Главная / Новости / История банковского дела в России

История банковского дела в России

Историки полагают, что современные банки родились в Италии во времена позднего Средневековья, между XIV и XV веками. Разумеется,  и  в ранние, ещё в античные времена существовали прародители торговых домов, были налажены  достаточно развитые экономические отношения. Однако история донесла лишь факты существования кредитных учреждений и денежных отношений. Слово «банк» происходит от итальянского «banco» – скамья или стол. Возможно это из-за того, что уличные менялы в те времена ставили свои столы и скамьи на площадях, где занимались своими делами.

В России же датой зарождения банковской системы принято считать 1665 год. Именно тогда псковский воевода Афанасий Лаврентьевич Ордын-Нащокин начал использовать городскую управу как кредитную организацию, дававшую займы русскому купечеству. Однако эта деятельность была вскоре пресеченная русским царём Алексеем I Тишайшим, как попытка Пскова жить самостоятельно от остального государства.

После этого банковская деятельность в России была возобновлена только во времена Петра I, в 1729 году издавшего указ о создании монетной конторы при монетных дворах. Они могли кредитовать население под залог изделий из драгоценных металлов. Организация имела определённый успех у населения и в 1733 году её полномочия были расширены, теперь монетная контора имела право проводить операции с имуществом купечества.

Дальнейшей вехой в эволюции русских банков было создание сразу двух кредитных предприятий, которые открылись по указу императрицы Елизаветы Петровны в 1754 году. Первая организация обслуживала интересы русского дворянства и находилась при Сенате и сенатской конторе, а вторая – при Петербургском порту и Коммерцколлегии. Разумеется, оба банка являлись собственностью Российского правительства, и их политика была направлена в первую очередь на выдачу займов для земельной аристократии и казначейских потребностей.

Новый виток в истории российской банковской истории произошёл в 1769 году, когда Екатериной Великой были произведены первые в России эмиссии бумажных денег, и для их обслуживания основали два депозитных банка.

За годы правление Екатерины Великой, были созданы различные виды банковских учреждений, основная задача которых состояла в поддержке и укреплении внутренней экономики страны.

В 1786 году государственные банки в России были расформированы, их активы, имущество и полномочия были переданы созданному Государственному заёмному банку Российской Империи. Новый банк начал принимать также вклады от населения, и, хотя его финансы шли для укрепления финансовой системы и казначейства, он производил кредитование промышленников и землевладельцев.

Одной из задач являлось сохранения устойчивого курса ассигнаций, но предпринимаемые меры не приносили должного результата, в главную очередь из-за новых эмиссий, выпускаемых правительством.

Следующим этапом развития стала реформа 1817 года. Её смысл заключался в следующих пунктах:

1. Отныне эмиссии бумажных средств проводились только для замены пришедшей в негодность бумажной массы.

2. Был организован Государственный коммерческий банк, который занимался краткосрочным кредитованием.

3. Создана Комиссия погашения государственных долгов, в дальнейшем – Совет государственных кредитных установлений, под его наблюдением находились три государственных банка: Ассигнационный (эмиссионный), Заемный (ипотечный) и Коммерческий (краткосрочного кредитования).

4. Все государственные кредитные организации получили большую самостоятельность и независимость от Министерства финансов. Они были поставлены под контроль особого совещания государственных кредитных установлений и обязали публиковать отчёты о своей деятельности.

Так как в стране преобладало господство помещичьего крепостного хозяйства, то круг служебных обязанностей банков был сформирован вокруг него. И лишь позже начинается интенсивный период так называемого «промышленного учредительства».

В период с 1841-го по 1843-годы из обращения были изъяты ассигнации и выпущенные депозитные билеты, они были заменены новыми денежными знаками – государственными кредитными билетами. В 1859 – 1860 г.г. началась новая реформа банковского дела, в её рамках были ликвидированы все существующие кредитные учреждения.

Помимо этого, был прекращён приём вкладов в Заемный банк, сохранные казны и приказы общего призрения, которые были переведены в подчинение министра финансов, а с 1 января 1860 г. прекратился прием вкладов до востребования в Коммерческий банк.

Также была создана Комиссия для разработки проектов устройства земских банков. Однако она просуществовала всего лишь до 1860 года, разработанный ею проект положения о земских кредитных обществах так и не был утверждён и реализован.

Заёмный банк был ликвидирован, а Коммерческий преобразован в Государственный банк Российской Империи. В его функции также входила стабилизация денежной системы и контроль вкладных операций.

Впервые в истории российских банков, вкладчикам была гарантирована неприкосновенность и сохранность их вкладов. Дословная цитата выглядит так: «Вклады, вверенные Государственному банку, не подлежат ни описи, ни отчуждению по каким бы то ни было взысканиям и не могут быть обращаемы на государственные расходы».

90-е годы XIX века ознаменовались всеобщим экономическим подъёмом в Российской Империи.  Российские банки начали вкладываться в финансирование промышленности страны, что привело к постепенному сращиванию банковских и индустриальных капиталов. Банки становились весьма влиятельными игроками в промышленной сфере.

Российские банки совместно с промышленными предприятиями выходят на иностранный рынок. Так, например, Русский банк был ориентирован именно на внешнюю торговлю.

На рубеже XIX и XX веков существовало весьма значительное количество банков, заинтересованных в промышленных предприятиях и сотрудничестве с иностранными рынками и партнёрами. Стоит упомянуть такие крупные столичные банки как  Петербургский учетный и ссудный банк, Петербургский частный банк  Петербургский Международный банк, Русский торгово-промышленный  банк, Русский банк. В результате общих экономических и промышленных интересов, происходило создание так называемых банковских групп.

После Великой Октябрьской революции банковская система новоиспечённой Советской власти была существенно изменена. Все банки страны были национализированы и сформированы в одно единое учреждение – Государственный Банк, который позже стал Народным банком РСФСР, а в 1922 году, с образованием Советского Союза, превратился в Государственный Банк СССР.

С началом политики НЭПа было разрешено открытие частных кредитных контор, в результате чего в Советском государстве сложилась двухуровневая банковская система. Впрочем, после сворачивания НЭПа, она сразу же была ликвидирована. При Госбанке были открыты первые советские сберегательные кассы – они назывались «гострудсберкассы» и занимались операциями над вкладами граждан. Со временам их полномочия будут расширены, сберкассы получат право заниматься денежными переводами, аккредитивами и комиссионными операциями, а также ведение счетов сельских организаций.

Реорганизация кредитной системы произошла в 1930-е годы. Её целью было укрепить систему в целом и централизовать её органы. К сожалению, это произошло немного чрезмерно, оставив в системе только один уровень, состоявший из Госбанка, Строительного Банка и Банка внешней торговли. Подобное упрощение системы требовалось для ускорения работы с ней, а также политизации экономики на фоне ускоренной индустриализации страны и ввода коллективных хозяйств. И не всегда уступки в пользу политики были подкреплены экономическими доводами.

Побочным результатом реформы была замена понятия кредитной системы понятием банковской системы, сущность кредита при этом теряла смысл. Система оказалась полностью встроена в командно-административную модель управления, что позволяло создавать больше рычагов для управления ею, но теряла свои исконные функции в рыночных отношениях.

Среди появившихся недостатков можно выделить отсутствие векселей, низкие процентные ставки, монополизм и отсутствие альтернативных источников кредитования и неконтролируемая эмиссия.

Банковская система просуществовала до реформы 1987 года, после которой она была разделена на Госбанк, Агропромбанк, Промстройбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк и Внешэкономбанк. Все эти банки были государственными, и на олигополию государства в банковской среде реформа никак не повлияла. Также реформа увеличила издержки на содержание банковского аппарата. Однако специализация банков теперь была более дифференцирована, а их действия упорядочены.

Главная же разница между банковскими системами Советского Союза и России наших дней в появлении частных негосударственных банков. За последующие 8 лет после реформы в Росссии было зарегистрировано свыше 5 000 банков, однако 1995 год примечателен не этим. В августе 1995 на рынке межбанковских кредитов произошёл крупный кризис, обостривший их конкуренцию.

Несмотря на то, что дерзкие и неожиданные действия на фоне подобных событий могли обогатить (и обогатили) нескольких людей, для большинства банков кризис означал потенциальную неспособность отвечать по долговым обязательством. Но число банков России росло как ни в чём ни бывало ещё целых три года, вплоть до 17 августа 1998 года, когда отвечать по долговым обязательством не смогли не только частные банки, но и государство. Банкам пришлось отвечать по пассивам, ценные бумаги были заморожены, а клиенты выводили свои средства как можно скорее, чтобы не потерять их – платить банкам зачастую было попросту нечем.

События 1998 года стали серьёзным ударом по банковской системе России. В своём банкротстве большинство банков обвиняет государство, а не своё неквалифицированное управление во время стрессовых ситуаций. Риски были известны за три года до девальвации рубля, но руководство коммерческих банков было слишком увлечено операциями на финансовом рынке, чтобы спланировать свои действия при крахе системы.

С тех пор прошло 15 лет, банки постепенно восстанавливались – не без помощи государства, разумеется. Для помощи банкам создаётся Агентство по реструктуризации кредитных организаций, и выделяется ему 10 миллиардов рублей. В его задачи входило отобрать банки для субсидирования и помочь им выбраться из долгов. Экономическая ситуация следующие 7-10 лет только улучшалось, и многие обанкротившиеся в конце девяностых банки вернулись на рынок, к новым, молодым организациям. Следующий крупный кризис случился в 2008, но прошёл гораздо менее серьёзно и не нанёс такого значительного ущерба государственным структурам.

Современная система кредитования в России включает в себя государственные и коммерческие банки, а также небанковские финансовые институты, предоставляющие экспресс-кредитование с повышенными выплатами. Подобные мелкие организации сейчас переживают бум, похожий на банковский бум начала девяностых, с той лишь разницей, что риски подобных систем провозглашаются ими самими как объяснение невероятно большим процентом выплат.

Историки полагают, что современные банки родились в Италии во времена позднего Средневековья, между XIV и XV веками. Разумеется,  и  в ранние, ещё в античные времена существовали прародители торговых домов, были налажены  достаточно развитые экономические отношения. Однако история донесла лишь факты существования кредитных учреждений и денежных отношений. Слово «банк» происходит от итальянского «banco» - скамья или стол. Возможно это из-за того, что уличные менялы в те времена ставили свои столы и скамьи на площадях, где занимались своими делами. В России же датой зарождения банковской системы принято считать 1665 год. Именно тогда псковский воевода Афанасий Лаврентьевич Ордын-Нащокин начал использовать городскую управу как…

Рейтинг

0%

Оценка

Оценка статьи

User Rating: 3.25 ( 3 votes)

Советуем прочитать

Али экспресс китайский интернет магазин на русском

Онлайн магазин Али экспресс – официальный сайт на русском языке и с ценами в рублях.

Китайский интернет магазин Али Экспресс ориентируется на покупателей за пределами своей страны и считается самым …